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BÜHNENBILDENTWURF: Ulla Kulenkamp

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OPFERHILFE

Das Victim Assistance (VA)-Programm ist das Vorzeigeprogramm von BBA, das als umfassendes Modell des Schutzes von Kindern vor Menschenhandel und Zwangsarbeit durch Identifizierung, Rettung, rechtliche und rehabilitative Unterstützung der geretteten Kinder fungiert. Die BBA begann ihre Aktivitäten mit diesem Programm, das sich allmählich entwickelte und seine heutige Struktur und Größe erhielt. Diese Intervention begann 1980 mit der Rettung eines minderjährigen Mädchens aus der Zwangsarbeit aus einem Ziegelbrennofen in Punjab, das in Mumbai in die Prostitution verkauft werden sollte. Mit der Rettung dieses Mädchens begann die Reise von BBA, die bis heute mehr als 100.000 Kinder vor Menschenhandel und Zwangsarbeit gerettet und rehabilitiert hat. Die aus dem Programm gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrungen haben immens dazu beigetragen, die rechtlichen und institutionellen Mechanismen des Kinderschutzes im Land zu reformieren und neu zu gestalten. Das Opferhilfeprogramm arbeitet im Einklang mit der Mission der BBA, Kinder in Knechtschaft zu identifizieren, freizulassen, zu rehabilitieren und zu erziehen. Dies geschieht durch Prävention, direkte Interventionen, rechtliche Maßnahmen, Koalitionsbildung und gemeindebasierte Interventionen zur Rehabilitation.

Der gesamte Rettungsprozess von BBA ist gründlich recherchiert und wird intensiv und umfassend vorbereitet. Er wird in Übereinstimmung mit den gesetzlichen Anforderungen als Teil einer kollektiven Aktion mit bestimmten Regierungsbehörden durchgeführt. Der Prozess ist oft mit physischen Risiken für die BBA-Aktivisten verbunden. Es hat Fälle gegeben, in denen die Aktivisten gewalttätigen Angriffen ausgesetzt waren, während sie versuchten, Kinder zu retten. Dennoch haben sie ihr Engagement für den Schutz der Kinder unbeirrt fortgesetzt.

Das Opferhilfeprogramm umfasst die folgenden fünf umfassenden Prozesse:

– Identifizierung:

Die Identifizierung erfolgt durch das BBA-Informationsnetzwerk vor Ort. Informationen über Kinderrechtsverletzungen werden auch durch Beschwerden von Einzelpersonen, Eltern, Opfern, Partner-NGOs und dem Informanten-Netzwerk gesammelt. Das Team sammelt Informationen über die Demographie der Gemeinde, die Branche, die ungefähre Anzahl der Kinderarbeiter und die Art der Arbeit, die sie verrichten, zusammen mit anderen Details, um eine Risikoanalyse durchzuführen. Darüber hinaus hat BBA kürzlich eine GIS-basierte Technologie eingeführt, um Kinderarbeit über Smartphones genau zu lokalisieren und zu erfassen. Dies hat zu einer größeren Zuverlässigkeit bei Rettungsaktionen geführt. Nach erfolgreicher Überprüfung der aus verschiedenen Quellen gesammelten Informationen werden Beschwerden bei den zuständigen Strafverfolgungsbehörden (Law Enforcement Agencies, LEAs) eingereicht, um Maßnahmen einzuleiten.

– Rettung:

Basierend auf den eingereichten Beschwerden plant die BBA zusammen mit den LEAs eine Rettungsaktion und führt eine Razzia an den identifizierten Orten/Einrichtungen durch. Vor der Operation wird die Unterstützung und Partnerschaft mit der lokalen Verwaltung gesucht, was ein wichtiger Aspekt dieser Intervention ist, um jegliche Gesetzesübertretung zu vermeiden. Danach werden die identifizierten Opfer in einer Razzia unter der Leitung des Bezirksmagistrats und anderer Regierungsbehörden entfernt. BBA stellt sicher, dass die Kinder in dieser Phase sicher vom Ort des Geschehens weggebracht und in einer sicheren Umgebung (Child Care Institution) untergebracht werden, gemäß den Anweisungen des Child Welfare Committee (CWC), einer gesetzlichen Einrichtung. Während der Rettung leiten die LEAs auch Maßnahmen gegen fehlbare Menschenhändler/Arbeitgeber ein, um die wirtschaftliche Wiederherstellung zu sanktionieren und andere strafende Maßnahmen gemäß dem Gesetz zu ergreifen, um die Ausbeutung von Kindern zu verhindern.

– Rehabilitation:

Nach der Rettung werden die Kinder auf Anordnung des CWC in Kinderbetreuungs-einrichtungen (CCI) untergebracht, wo ihre Sicherheit und ihr Schutz gewährleistet sind. Die Kinder werden entweder in den Mukti Ashram (BBAs Kurzzeit-Rehabilitationszentrum) oder in CCIs, die von der Regierung und anderen NGOs betrieben werden, zur kurzfristigen Rehabilitation geschickt.

MUKTI ASHRAM – KURZFRISTIGES REHABILITATIONSZENTRUM FÜR KINDER:

Um den geretteten Kindern sofortige Betreuung und Schutz zu bieten, hat BBA in Delhi ein Kurzzeit-Rehabilitationsheim namens „Mukti Ashram“ eingerichtet. Während ihres Aufenthalts werden die Kinder mit Nahrung, Kleidung, Rechtsbeistand, medizinischer Versorgung, psychologischer Unterstützung sowie Lern- und Freizeitmöglichkeiten versorgt. Die Kinder werden auch bei den Prozessen nach der Rettung unterstützt, wie z.B. bei der Vorlage vor dem CWC für die Rückführung, bei der Eröffnung von Bankkonten für den Erhalt von Lohnnachzahlungen und Entschädigungen, bei der Ausstellung von Entlassungszertifikaten usw. Gemäß den Regeln des Juvenile Justice (Care and Protection) Act, 2015, bildet der Ashram Kinderkomitees, um sie in bestimmte Aktivitäten einzubinden. Die Kinderkomitees werden durch Wahlen gebildet und die Kinder werden ermutigt, ihr Manifest zu erstellen und einen Konsens mit Gleichaltrigen zu bilden. Das Kinder-Komitee trifft zusammen mit dem Personal Entscheidungen über den täglichen Betrieb des Ashrams und baut so in ihnen ein Gefühl für Verantwortung und Führungsqualitäten auf. Die Dauer des Aufenthalts der Kinder hängt von der Erledigung der rechtlichen Formalitäten ab und liegt zwischen 2 und 6 Wochen.

BAL ASHRAM – LANGFRISTIGES REHABILITATIONSZENTRUM FÜR JUNGEN:

Der Repatriierungsprozess für die meisten geretteten Kinder wird im Mukti Ashram abgeschlossen und sie werden gemäß den CWC-Richtlinien wieder mit ihren Familien zusammengeführt. In Fällen, in denen die Kinder jedoch als Waisen gelten oder ihre Eltern nicht ausfindig gemacht/kontaktiert werden können, werden sie auf Anweisung des CWC in den Bal Ashram geschickt – ein Langzeit-Rehabilitationszentrum der BBA (mit Sitz in Rajasthan). Darüber hinaus werden bei der Nachbetreuung immer wieder Fälle gefunden, in denen die Eltern nicht in der Lage sind, sich um ihre Kinder zu kümmern, und auch sie werden nach Bal Ashram gebracht, um weiteren Menschenhandel zu verhindern.

Die Kinder von Bal Ashram werden durch Schul- und Berufsausbildung gefördert. Die meisten Kinder werden in den nahe gelegenen öffentlichen Schulen eingeschrieben. Jüngere Kinder besuchen Lese-, Schreib- und Rechenkurse, während Kinder über 14 Jahren eine Berufsausbildung in den Bereichen Computer, Schneiderei, Schreinerei, Elektro- und Schweißtechnik sowie Sozial- und Umwelterziehung erhalten.

– Rechtshilfe:

Um eine rechtliche und wirtschaftliche Abschreckung zu schaffen, stellt BBA sicher, dass der Fall jedes Kindes vor Gericht vertreten wird und Prozesse gegen die Arbeitgeber/Händler vor Gericht eingeleitet werden. Einer der ersten Schritte zur Sicherstellung der Strafverfolgung ist die Registrierung von First Information Reports (FIR) gegen die Arbeitgeber/Händler unter den relevanten Paragraphen des Gesetzes und die zeitgebundene Einreichung von Anklageschriften. Das Anwaltsteam von BBA unterstützt die Kinder und ihre Familien während des Prozesses und stellt sicher, dass sie ihren Lohn und andere gesetzliche Entschädigungen zurückerhalten.

– Post-Repatriierungs-Follow-Up:

BBA ist der Meinung, dass mit der Rettung nur die Hälfte der Arbeit getan ist. Es ist wichtig sicherzustellen, dass die Kinder sicher und gesund bleiben, sich von dem Trauma, das sie erlebt haben, erholen, zur Schule gehen und vor erneutem Menschenhandel geschützt bleiben, nachdem sie wieder nach Hause zurückgekehrt sind.

Der Prozess beginnt damit, dass die Kinder wieder mit ihrer Familie zusammengeführt werden. BBA hält den Kontakt zu ihnen durch direkte Besuche oder Telefonanrufe aufrecht. Die Gemeindearbeiter besuchen die Kinder zu Hause und leiten den Prozess ein, um sicherzustellen, dass sie ihre Entschädigungen erhalten und ihre Ausbildung fortsetzen können. Die Stärkung der Familien ist ein integraler Bestandteil des Rehabilitationsprozesses, daher werden alle Anstrengungen unternommen, um die Familien zu stärken, indem ihr Zugang zu den sozialen Sicherungssystemen der Regierung für Beschäftigungsgarantie, Wohnraum, Nahrungsmittelsicherheit und medizinische Versorgung mit Hilfe der Panchayats und der Distriktmagistrate verbessert wird.

BBA glaubt auch, dass die Schaffung eines sicheren Raumes und die Rehabilitierung der geretteten Kinder in der Verantwortung aller liegt. Um eine ganzheitliche und effektive Rehabilitierung zu gewährleisten, muss die Beteiligung der Kinder im Mittelpunkt des Engagementprozesses stehen. Deshalb bildet BBA Gruppen von Kindern und Erwachsenen (Children’s Groups und People’s Vigilance Committees) für den gemeindebasierten Vigilanzmechanismus. Die Gruppen werden mit Wissen und Werkzeugen ausgestattet, um die Kinder der Gemeinde zu schützen, Probleme im Zusammenhang mit Kindern anzusprechen, Bedrohungen zu erkennen, unsichere Situationen zu melden und systematisch gegen eine uralte Praxis der Ausbeutung von Kindern vorzugehen. Diese Gruppen helfen dabei, die Kluft zwischen der Gemeinde und den Kinderschutzmechanismen auf Dorfebene zu überbrücken und machen sie rechenschaftspflichtiger.